我院梁双陆研究员应邀云南卫视解读中央和省委经济工作会议精神
近日，我院博士生导师梁双陆研究员应邀参加云南卫视2025年12月22日和2026年1月5日两期《新视野》访谈节目，围绕中央经济工作会议与省委经济工作会议精神，系统解读扩内需、全国统一大市场建设、创新驱动与反“内卷”、更高水平对外开放、新质生产力与现代化产业体系，以及民生与安全底线等重点议题，为“十五五”开好局起好步建言献策。
在谈到“打通全国统一大市场”的堵点与痛点时，梁双陆研究员指出，当前主要存在三类突出问题：一是低价无序竞争覆盖传统行业与新业态，部分平台通过强制降价等挤压经营者利润，扭曲成本、妨碍优胜劣汰；二是地方保护和市场分割仍有隐性壁垒，资质认定等环节设本地化偏好，阻碍要素跨区域流动；三是法律法规建设滞后，原则性规定多、实施细则不足，执法标准不统一。对此，梁双陆研究员明确提出：“法律法规先行是破解内卷的突破口。社会主义市场经济是法治经济，政府‘法无授权不可为’，市场主体‘法无禁止即可为’，要围绕要素市场化改革明确规则，做到有法可依、执法统一，为创新与公平竞争营造环境。”
在创新驱动与反“内卷”的关系上，梁双陆研究员认为，两者内在紧密相连。创新成果要转化为现实生产力，离不开更大范围的市场应用空间；在地方保护和市场分割突出、“内卷式”竞争盛行的环境下，创新难以实现市场化应用与规模化转化。因此，必须以全国统一大市场为平台，用法治与规则破除无序竞争、提升创新回报，形成以创新促竞争质量提升、以市场统一促创新扩散的良性循环。
围绕“深挖投资和消费潜力、拓展内需增长新空间”，梁双陆研究员提出，在服务融入国家“两重”“两新”中挖掘投资和消费潜力，在“两重”方面，聚焦科技自立自强与区域协调发展，做强深部探矿、生物技术、高压、特高压装备等优势领域，加快沿长江基础设施和沿边铁路建设，争取更多重大项目支持；在“两新”方面，把科技、教育、卫生等公共服务领域的大规模设备更新列为优先选项，对消费品“以旧换新”进一步扩品类、加力度、快落地，推动“扩消费、稳投资、促转型、惠民生”。
就更高水平对外开放与内外贸一体化，梁双陆研究员系统梳理了云南的开放基础与经验，已形成7大类25个开放平台，拥有28个口岸，通过三类通道通达南亚东南亚与环印度洋区域，并在体制机制上形成“昆明托管磨憨”等可复制经验。对此，梁双陆研究员建议从“内引外联”两端发力，一方面用好对口帮扶等机制，联动内地与南亚东南亚在产业转移、文旅与科教文卫等领域开展深度合作；另一方面鼓励南亚东南亚商贸企业开拓中国市场，支持省内资本和企业“走出去”投资布局，推动开放优势加快转化为产业优势。
针对“十五五”开局之年的民生导向，梁双陆研究员提出五个着力点：一是以乡村组织振兴促进农村居民就业增收，壮大集体经济与新型经营主体；二是聚焦城市低收入群体就业增收，围绕新业态开展技能培训，创新“社区对接企业、乡村、园区”等拓岗模式，关注潜在城市贫困问题；三是推动社会保障和基本公共服务均等化，义务教育由“低水平均衡”迈向“优质均衡”，扩大医保与养老保险覆盖，增强基层医疗卫生服务与社区养老、居家养老能力；四是持续改善农村人居环境，在美丽乡村建设等行动基础上补短板强弱项；五是强化安全生产与风险防控，抓好农村公路安防、城市燃气管网改造、自建房隐患排查、农业机械报废更新等重点领域，切实兜牢底线。他表示，这些举措既是高质量发展的应有之义，也是释放内需潜力、增强群众获得感的重要抓手。
梁双陆研究员在两期节目中表示，贯彻中央和省委经济工作会议精神，要依法打通全国统一大市场、以法治破解“内卷”，在“两重”“两新”中聚焦重点、以更高水平开放塑造新优势、以“民生为大”稳预期强信心，为“十五五”开好局提供坚实支撑，让改革发展成果更多更好惠及人民。
云南卫视《新视野》链接：
https://www.yntv.cn/video/20251222/1766416860774797.html
https://www.yntv.cn/video/20260105/1767628274777102.html
编辑：刘英恒太
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终审：徐琰超
